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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管
机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托 育机构时都
会
关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环境、照护
内容等，但在现实中，各 托育 机构提供的服
务质 量参差不齐， 一些非正规机构
游离于相关
部门的监管体系之外。